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浅析行政事业单位的税收征管

   日期:2021-07-20     来源:www.dongzhu98.com    作者:未知    浏览:704    评论:0    
核心提示:加大对行政事业单位的税收征管,不只可以不断提升国内的国民经济,也可以推进行政事业单位自己的进步。

(二)代扣代缴规范存在问题

代扣代缴规范是目前国内个人所得税的征收办法,工资表是达成代扣代缴的要紧参考依据,因为受目前国内行政事业单位依法纳税意识薄弱和纳税人上报信息不实的影响,致使工资表中的财务数据与实质的财务数据不相符合,税收部门对行政事业单位的工资表进行监督和核查工作的困难程度也很大,致使在进行个人所得税代扣代缴时,常常会出现漏管漏收的现象,不少的行政事业单位也开始钻这一规范的漏洞进行偷税漏税。

加大对行政事业单位的税收征管,不只可以不断提升国内的国民经济,也可以推进行政事业单位自己的进步。要不断加大对行政事业单位的税收征管工作,就需要发现和知道目前国内行政事业单位在税收征管过程中出现的问题和出现这部分问题是什么原因,只有针对这部分缘由采取有针对性的管理手段,才能最大程度的提升行政事业单位税收征管工作的效率和进度。

1、目前国内行政事业单位税收征管的近况

(一)隐瞒实质经营收入,偷逃漏税现象常常发生

行政事业单位可以通过国家政策的形式和服务性政策性的收费等经营方法来获得收入。在一些行政事业单位税收征管的过程中,行政事业单位的财会职员总是只将部分收入上报上去,而对于政策性和服务性的经营收入进行隐瞒,实质所上报的财务与真实的状况紧急不符,致使行政事业单位偷税、逃税、漏税的现象时有发生。譬如,一些行政事业单位将房子出租给一些餐饮企业,用所租出的租金用来替代业务招待费。

(二)行政事业单位欠税现象紧急,财务上报不积极

在目前对行政事业单位进行税收征管的过程,总会有一些行政事业单位以资金短缺和经费紧张为借口,进行强制性的欠税,总是在这部分行政单位中所欠的税款种类大都以房地产税和经营税为主,行政事业单位的这一长期欠税行为,紧急影响了税收征管工作的正常进行。同时,在国内的不少行政事业单位中,对税收的财务资料上报总是也很不积极。在新税法规范中,对行政事业单位的资料报送有过明确的规定,所有需要上报财务资料需要在每月的10日进行准时的上报,但总是在实质的上报状况中,拖到月中和月末的行政事业单位很多。

(三)纳税意识不强,常常出现漏管漏征问题

因为行政事业单位一直以来都是国家的公共管理部门,在税收征管中也遭到了一些特殊的待遇,这一现象致使不少行政事业单位的纳税意识很薄弱,对税收征管工作视若无睹,加强了对行政事业单位进行依法收税的困难程度。同时,在收税征税的过程中,常常会出现漏管漏征的现象。因为目前国内行政事业单位实行代扣代缴个人所得税的工资发放方法,致使很多的行政事业单位在进行扣税的过程中,仅仅将个人所得税纳税的内容放在工资表上,而在实质行政单位发放工资的过程中,还有很多的津贴、补贴等。因为个人所得税的征收规范存在着漏洞,致使不少行政事业单位在进行发放工资的过程中,将年终奖分为多次发放或分红利息的方法进行发放,来达到偷税漏税的目的。

2、目前国内行政事业单位存在问题的成因

(一)税法宣传存在偏差且不健全

在国内进行税法宣传的过程中,总是将税法宣传的重点放在对个体户和工商企业的宣传上,而忽视了对行政事业单位的宣传,致使行政事业单位对税收征管的不看重。近年来伴随新税法的出现,明确将行政事业单位的部分收入和收费纳入到收受征管的范围内,但在实质税法宣传的过程中,尽管宣传的方法多种多样,但税法宣传的内容依旧没将纳税的具体细则、纳税的税种和内容与纳税步骤和办法等进行深入具体的宣传,致使行政事业单位、一些工商企业和纳税人依然对国家税法十分迷茫。

(三)执法力度不够

税务机关在对行政事业单位进行税务征收的过程中,总是因为同是政府的管理部门,所以彼此的领导与领导、部门与部门之间都有着不少的联系与往来,因此在进行税务征收的过程中,容易受人情关系的影响,致使税收的执法力度不严,对一些行政事业单位的偷税、漏税和欠税现象,只不过采取了罚款或需要补交的手段,致使执法的力度并没较强的刚性。同时,在一些地方性的行政事业单位中,因为受地方保护主义和地方税法规范不健全的影响,致使地方性税务征收的执法力度也不够严格。

3、强化和提升国内行政事业单位税收管理的方案

(一)加强对新税法内容和纳税办法的宣传,不断提升纳税意识

以后在进行税法宣传的过程,不只要加大对个体户和工商企业宣传力度,还要有针对性的对行政事业单位进行税法宣传。要将新税法的纳税细则,纳税的税种和内容与纳税步骤和办法等进行深入具体的宣传,同时也要将与新税法有关的新型税收政策准时的传送到行政事业单位内部,让行政事业单位的员工对税收的文件进行深入的学习,并进行财务常识的培训,让员工知道新税法中对纳税申报内容的具体规定和纳税的具体流程,不断地提升其纳税的意识。

(二)不断健全税务管理规范,实行发票管理

健全税务管理规范,第一,需要规范行政事业单位的登记管理规范,对行政事业单位的各项收费项目根据新税法中的有关规定进行清理与登记,行政事业单位的各项收费项目一旦涉及到经营性收入和营业税收费的内容时,需要督促行政事业单位进行税务管理和税务登记;第二,要打造起纳税档案,对行政事业单位的纳税和登记进行管理,以更好地学会行政事业单位的纳税状况;也要实行发票管理的办法,需要行政事业单位用发票进行收费或支付,所用的发票需要是税务部门监制的税务发票,通过这部分发票进行税务的控制。同时,税务机关也要对这部分票据的用状况进行严格的监督与检查,保证发票管理的正常进行。

(三)加大税款申报的真实性和征收的力度

税务部门要对行政事业单位的基本状况进行深入的认知与调查,常常性对行政事业单位的收入账簿、申报内容、出租房地产数目和报表等信息进行核实与监督,对于积极申报且申报内容真实的行政单位给予奖励和表彰,那些不积极申报的行政单位应该加强执法力度,根据新税法的有关规定进行处置并追缴税款。同时,要督促行政事业单位进行经营性收费和服务性收入后进行发票结算入账,进行依法纳税。

(四)加大对税源的管理,加强偷、逃税的查处力度

只有将行政事业单位的税源状况调查了解,才可以对行政事业单位的税款申报的真实性进行深入的考量,判断其是不是有偷税漏税现象的产生。因此,在以后的税务管理过程中,要持续的健全对行政事业单位税源的管理,对税务进行适当的评估与剖析,同时也要结合目前行政事业单位,在代扣代缴规范中存在的问题不断健全这一规范,降低漏管漏收的现象,持续的加强查处力度,严厉打击偷税漏税行为。

4、结语

在目前国内的行政事业单位税务征收管理的过程中,主要存在着隐瞒实质经营收入,偷逃漏税现象,财务上报不积极,纳税意识不强和漏管漏征的问题。针对行政事业单位税务征收过程中存在的这部分问题,需要要不断地加强对新税法内容和纳税办法的宣传,不断提升纳税意识,健全税务管理规范,实行发票管理,加大税款申报的真实性和征收的力度与对税源的管理,如此才能保证行政企业单位税务征收工作的顺利进行,不断提升国内的国民经济。

 
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